26 березня Україна представила останні результати реформи державного управління під час другого Діалогу високого рівня між Україною та ЄС щодо реформування державного управління в Києві. Про це сповіщає прес-служба Представництва ЄС в Україні.
“Цей захід проводиться щороку, і його спільно очолюють Міністр Кабінету Міністрів України Олександр Саєнко та керівник Групи підтримки України в Європейській Комісії Пітер Вагнер.
Реформа державного управління є одним з пріоритетів України, адже без ефективних, компетентних та некорумпованих чиновників країна не здатна успішно впроваджувати амбітні реформи, і ЄС рішуче підтримує ці зусилля.
Олександр Саєнко зазначив: «Краще державне управління не лише сприятиме впровадженню реформ в усіх галузях, але й покращить конкурентоспроможність країни та надання послуг громадянам, що загалом поліпшить життя для всіх. Я реаліст і розумію, що такі зміни не реалізувати за один день. Для всіх країн, які переживали перехідний етап розвитку, реформування системи державного управління було тривалим. Тож і для України це буде довгий і непростий шлях, який натомість є важливим і необхідним. Я надзвичайно радий тому, що Європейський Союз активно підтримує цю ключову реформу».
Пітер Вагнер підкреслив: «Реформа державного управління є фундаментом для більш широких процесів реформування.
Україна вже третій рік реалізує Стратегію реформування державного управління, і ми бачимо багато позитивних зрушень.
Цього б не сталося без наполегливої роботи Міністра Саєнка та рішучих намірів Прем’єр-міністра України досягти успіху в реформуванні державного управління.
Наступним кроком має стати прийняття Закону про адміністративну процедуру, наразі зареєстрованого у Верховній Раді України, який є надзвичайно необхідним для покращення того, як саме адміністративні органи служать громадянам і бізнесу.
Прийняття цього закону дозволить упорядкувати численні нечіткі та малозрозумілі процедури, які наразі існують у різних сферах, зібравши їх у єдину, прозору та прогнозовану процедуру для всіх адміністративних дій.
Цей закон зменшить можливості для корупції та надасть змогу адміністративним органам виконувати своє призначення, а саме надавати належні послуги громадянам і представникам бізнесу.
Ще одним викликом залишається подальше вдосконалення структури оплати праці на державній службі з тим, щоб забезпечити кожному посадовцю справедливу заробітну плату, яка натоміть не є необґрунтовано високою, а належним чином винагороджує важку працю і не ґрунтується здебільшого на довільно визначених виплатах та іноді незрозумілих “преміях”».
Міністр Саєнко наголосив на таких поточних досягненнях у реформуванні державного управління:
- Для громадян – наразі працюють близько 800 центрів надання адміністративних послуг, і понад 10 адміністративних послуг доступні для одержання в режимі онлайн.
- Для бізнесу та суспільства в цілому – Україна наразі приєднується до кола країн, які є світовими лідерами у сфері відкриття урядових даних. Сьогодні Україна посідає 30-е місце у світовому рейтингу відкритих даних, а також входить до трійки країн, які за останні кілька років досягли найбільшого прогресу в цій сфері.
- Для громадян і бізнесу, а також для ефективності державного управління – запуск системи «Трембіта» – платформи обміну даними, яка дозволятиме дедалі більше підвищувати рівень надання державних послуг. Зокрема, громадянам і бізнесу не потрібно буде подавати документи, що вже знаходяться у розпорядженні органів державного управління.
- Запровадження електронної системи захищеного обміну документами. Близько 700 державних органів та установ приєднані до цієї системи, в якій щодня реєструють понад 5 тисяч документів, зменшуючи необхідність в обміні паперовими документами.
- Покращення функціонування системи державного управління – кілька міністерств провели реорганізацію задля досягнення більшої ефективності та усунення дублювання та часткового перетинання функцій та повноважень. На посади державної служби залучено понад 600 фахівців з питань реформ за результатами конкурсних процедур, під час яких оцінювалися здобутки та компетентність кандидатів. В Україні тепер беруть на роботу завдяки тому, що ви знаєте, а не завдяки тому, кого ви знаєте.
Довідкова інформація:
Після набуття чинності Законом України «Про державну службу» в травні 2016 року, Уряд України схвалив Стратегію реформування державного управління на 2016-2021 роки, яка передбачає поступове оновлення та вдосконалення управління людськими ресурсами, організації міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, стратегічного планування роботи уряду, процесів формування політики, надання послуг громадянам і бізнесу, а також запровадження належного процесу взаємодії між громадянами та державою, електронного врядування та в інших сферах, структурованих навколо європейських Принципів державного управління.
Ця реформа вимагає якісного довгострокового планування та впровадження і має бути спрямована на створення прозорого, професійного та мотивованого корпусу державних службовців.
Для реалізації реформи державного управління пакет фінансової допомоги Європейського Союзу, схвалений у жовтні 2016 року, передбачає надання допомоги в обсязі 104 мільйони євро (90 мільйонів євро у формі бюджетної підтримки та 14 мільйонів євро у формі технічної допомоги та допомоги за інструментом Twinning). Станом на кінець 2018 року виплачено 25,5 мільйонів євро.
