Організація місцевих пожежно-рятувальних підрозділів є завданням місцевого самоврядування. U-LEAD познайомив представників ОМС з теорією і практикою заснування місцевої пожежної охорони.
Експерти «U-LEAD з Європою» з цивільного захисту та пожежної безпеки провели для фахівців громад інформаційну сесію на тему «Створення місцевої пожежної охорони». В ході заходу наголошувалося, що під час війни пріоритетом для місцевої влади стала готовність створювати безпечні умови в громаді, здатність управляти ризиками та реагувати на них.
Спікери ознайомили учасників інформаційної сесії з покроковим алгоритмом створення ПРП місцевої пожежної охорони (МПО), роз’яснили, які розпорядчі документи необхідні органу місцевого самоврядування для організації та впровадження.
За їх словами, починати роботу щодо створення МПО необхідно зі створення робочої групи ОМС. Для досягнення більшої ефективності роботу даної робочої групи рекомендовано організовувати у тісній співпраці з відповідним територіальним підрозділом ДСНС.
Експертні поради також стосувалися особливостей структури та формату МПО, залучення добровольців, перспективи розвитку. Особливу увагу приділили питанням фінансування пожежної команди, пошуку додаткових джерел забезпечення та міжмуніципальному співробітництву, комунікації з ГУ ДСНС.
Зокрема, представники ОМС дізналися як налагодити канали зв’язку, визначити порядок оповіщення та взаємо інформування про надзвичайні події та ситуації, а також скласти та погодити з усіма відповідальними сторонами План залучення сил та засобів цивільного захисту для реагування.
За словами експертів, створення пожежної команди в громаді може тривати від кількох місяців до років.
Але є громади, де підрозділ організували за 23 години, адже це було питанням виживання та безпеки мешканців Кушугумської громади, яка знаходиться недалеко від лінії фронту.
Досвідом поділився начальник ПРП МПО Кушугумської громади Запорізької області Денис Лінгур: «Ми створили добровільну пожежну команду за 23 години з моменту прийняття рішення. Відремонтували стару пожмашину, яка була в громаді. Облаштували приміщення для чергування, зібрали добровольців, які мали мотивацію, бо в громаді живуть їхні рідні. Налагодили зв’язок з ГУ ДСНС в Запорізькій області, почали чергування і вже в перший день варти ліквідували першу пожежу».
Він розповів, що чергування добровольців відбувалося постійно впродовж півтора року. За цей час стало зрозуміло, що громаді необхідна місцева пожежна охорона (МПО), яку будуть фінансувати та забезпечувати за рахунок бюджету селищної ради.
На сесії ради прийняли рішення про створення підрозділу МПО. Для нього селищна рада виділила приміщення, де зробили кімнату відпочинку, диспетчерський пункт та депо для пожежних машин. Команда МПО пройшла навчання у ГУ ДСНС Запорізької області. Хлопці вчилися ліквідувати надзвичайні події, надавати першу домедичну допомогу.
Автопарк для місцевої пожежної охорони збирали звідусіль. «Отримали від обласного управління ДСНС ще одну автоцистерну, селищна рада передала нам УАЗ та бортовий автомобіль. Весь транспорт ремонтували, відновлювали власними силами», — сказав Денис Лінгур.
І додав, що завдяки наявним авто допомагають громаді розвозити гуманітарну допомогу та воду. У деяких населених пунктах відсутнє водопостачання, тому питання доставки води є нагальним. Крім того, наявність двох пожмашин дає змогу швидко реагувати на пожежі.
«Команда МПО взяла на себе інформаційно-роз’яснювальну роботу з мешканцями: розповідають про поведінку під час обстрілів, вчать надавати першу домедичну допомогу, проводять екологічні акції для дітей та влаштовують прибирання парків», — зазначив Денис Лінгур.
Керівниця Регіонального офісу U-LEAD на Дніпропетровщині та керівниця робочої групи з питань безпеки Олена Тертишна підсумувала інформаційну сесію: «Створення підрозділів місцевої та добровільної пожежної охорони дає громадам змогу реалізувати свої повноваження по убезпеченню населення від надзвичайних обставин природного, техногенного та воєнного характеру, забезпечити їм належну протипожежну безпеку, надати мешканцям належний рівен послуг по збереженню їх життя та здоров’я, зменшити можливі матеріальні збитки».
Під час інфосесії експерти відповіли на найбільш поширені запитання щодо створення ПРП МПО та ДПО. Зокрема йшлося про фінансування та матеріально-технічне забезпечення, навчання персоналу та бронювання.
Оксана СТЕЛЬМАХ,експертка з висвітлення діяльності регіонального офісу “U-LEAD з Європою” у Запорізькій області.
*Програма для України з розширення прав і можливостей на місцевому рівні, підзвітності та розвитку «U-LEAD з Європою» спільно фінансується ЄС та його державами-членами Німеччиною, Польщею, Швецією, Данією, Естонією та Словенією для підтримки України на її шляху до зміцнення місцевого самоврядування. U-LEAD сприяє прозорому, підзвітному та багаторівневому управлінню в Україні, яке відповідає потребам громадян, та розширює можливості громад.
