Кабинет Министров Украины 7 июля 2025 г. утвердил Постановление, которое позволяет комиссиям дистанционно обследовать разрушенное жилье на территориях активных боевых действий в рамках программы есть Восстановление. Соответствующий механизм был разработан в Министерстве развития общин и территорий Украины. Он станет инструментом, который предоставит доступ к компенсациям для людей, потерявших свои дома в результате российской агрессии – в общинах, ежедневно под огнем.
Обследование уничтоженного жилья на территории активных боевых действий проводить сложно из-за ситуации безопасности. Комиссии, устанавливающие факты уничтожения жилья, часто не могли уехать, чтобы провести такой осмотр.
Дистанционное обследование будут проводить комиссии, созданные органами местного самоуправления или областными военными администрациями. Они могут использовать все доступные инструменты дистанционного наблюдения, в частности:
спутниковые снимки;
материалы, полученные с помощью съемки с БПЛА;
фото и видео, снятые на мобильный телефон владельцем жилья.
К снимкам, сделанным заявителями, выдвигаются четкие требования:
фото должно быть цветным, четким и без дефектов;
файл должен содержать дату и время съемки, геолокацию;
должен быть зафиксирован земельный участок, на котором расположен разрушенный дом;
общий и еще минимум 3 разных ракурса жилья, подтверждающих факт уничтожения;
на снимках должны быть четко зафиксированы разрушенные конструкции, в частности, несущие стены, перекрытия, крыша;
Фотографии должны содержать идентификационные признаки объекта: таблички с адресом, номера домов, вывески и другие ориентиры.
При необходимости можно подавать дополнительные подтверждения – акты ГСЧС, полиции, свидетельства очевидцев. Если материалов достаточно, комиссия составляет акт дистанционного обследования и вносит его в Реестр поврежденного и уничтоженного имущества (РПЗМ). Это открывает путь к получению жилищного сертификата – документа, позволяющего приобрести новое жилье в более безопасном регионе.
Введение механизма дистанционного обследования – это часть системной цифровизации процесса фиксации ущерба, нанесенного войной. На первом этапе он будет действовать в общинах, где продолжаются боевые действия. В случае успешного внедрения механизм будет масштабирован на другие территории, в том числе и временно оккупированы.
Параллельно Министерство развития общин и территорий готовит решения, ориентированные на внутренне перемещенные лица с временно оккупированных территорий. В частности, программа компенсаций по приобретению жилья в безопасных регионах. Первыми ею воспользуются военнослужащие, чьи семьи были вынуждены покинуть свои дома. В рамках этой программы планируется предоставление жилых ваучеров, которые можно использовать для покупки жилья или покрытия расходов по ипотеке.
Новый механизм даст доступ к компенсациям в рамках программы «Восстановление» для людей, которые потеряли свои дома в общинах, куда комиссии не могут выехать из-за ситуации безопасности. свидетельства очевидцев. В случае успешного внедрения механизм масштабируют на другие территории, включая временно оккупированные.
