Война породила болезненную проблему, о которой говорят не часто, – судьба гражданских украинцев, ставших пленными, заложниками и политическими заключенными российской федерации.
После начала полномасштабного вторжения под оккупацию быстро попали огромные территории, а с ними – тысячи наших сограждан.
Гражданские в плену рф: реальные масштабы незаконных задержаний остаются неизвестными
По состоянию на декабрь 2024 года Медийная инициатива за права человека (МИПЧ) идентифицировала более двух тысяч гражданских украинцев, которые были незаконно задержаны оккупационными войсками рф.
Это люди, которые выходили на массовые акции протеста против оккупантов, водители-волонтеры, вывозившие из захваченных городов женщин и детей, медики, журналисты, учителя, бывшие участники АТО и другие.
Но точное количество гражданских, незаконно удерживаемых российской федерацией, остается неизвестным.
В апреле 2025 года Директор Департамента мониторинга соблюдения прав в секторе обороны и прав ветеранов и военнослужащих, пленных и членов их семей Секретариата Уполномоченного ВР Украины по правам человека Станислав Кулиш сообщил, что Украина идентифицировала почти 16 тысяч гражданских лиц, ставших жертвами незаконных задержаний государством-агрессором. Относительно более 1800 человек имеются подтвержденные данные об удержании на территории рф, но из них лишь около 880 человек верифицированы через Международный Комитет Красного Креста.
Так, по данным «Объединения родственников политзаключенных Кремля», после оккупации Запорожской атомной станции рф незаконно удерживает по меньшей мере 36 жителей Энергодара и работников/-ниц ЗАЭС, среди которых 10 женщин.
Они находятся в СИЗО и колониях на подконтрольных россии территориях.
Также Станислав Кулиш озвучил цифру освобожденных из неволи гражданских: с 2022 года удалось вернуть в Украину 4552 граждан, среди которых 173 гражданских.
Кого-то возвращали во время обменов военнопленными, кого-то – через процедуру перемещения в Украину.
Но даже когда наших похищенных людей все же удается вернуть из российских застенков, уже на родной земле их ждут новые испытания.
«После плена ты возвращаешься в свою, но уже другую страну, и должен по-новому учиться жить»
Семь лет, семь месяцев и три дня провел в плену врач из Донецка Юрий Шаповал.
Незаконные вооруженные формирования так называемой «ДНР» обвинили мужчину в шпионаже в пользу Украины и держали в неволе с 2018 года в жесточайших тюрьмах оккупированной Донетчины.
– Почувствовал, как позади меня остановилась машина. Из нее вышли люди в балаклавах, которые выбили у меня телефон, повалили на землю, скрутили руки за спиной пластиковой стяжкой, на голову натянули мешок и погрузили меня в автомобиль. И сразу же сказали: «Ну что, попался, «Залишенець Донецький», – вспоминает Юрий.
«Залишенець Донецький» – это был никнейм Шаповала в сети Twitter, где он делился наблюдениями о жизни в городе после оккупации: какие изменения происходят, как ухудшается жизнь. Чаще всего выкладывал какое-то фото и коротенький комментарий.
После содержания в «Изоляции» (где из бывшего культурного пространства пророссийские группировки сделали застенок) и Донецком СИЗО Юрия Шаповала приговорили к 13 годам лишения свободы в колонии строгого режима. Под давлением и физическим насилием мужчина признал свою вину, потому что не мог уже выдерживать постоянные издевательства.
Выйти на свободу Юрию Шаповалу удалось лишь 14 августа 2025 года – его освободили во время обмена пленными.
В своем выступлении во время презентации отчета «После незаконного лишения свободы: от выживания к восстановлению» (который подготовило «Объединение родственников политзаключенных Кремля» – авт.) он говорил не только о бюрократии, но и о состоянии глубокой дезориентации после возвращения.
– Ты возвращаешься домой, но это уже другая реальность. Ты будто снова учишься жить, – так он описал свой первый период после освобождения.
Если первые недели после освобождения были насыщены обследованиями, встречами с различными службами и должностными лицами, то по завершении этого этапа люди фактически остаются наедине с собой и проблемами.
Особенно болезненной для Юрия стала борьба за восстановление профессионального статуса: диплома врача, подтверждения интернатуры и трудового стажа – без этих документов вернуться к работе было невозможно.
– После плена ты снова борешься – теперь с бюрократией. И без человека, который мог бы провести тебя этим путем, ты просто теряешься, – говорит он.
По словам Шаповала, освобожденные нуждаются не только в формальных гарантиях, но и в четком маршруте поддержки и персонального сопровождения, чтобы возвращение домой не стало новым этапом испытаний.
Помощь после плена: украинцам обещают 50 тысяч и пакет поддержки
В декабре 2025 года Юлия Свириденко сообщила, что освобожденные из российского плена гражданские украинцы получат от государства единовременную финансовую помощь в размере 50 тысяч гривен.
Кроме денежной выплаты, государство обеспечивает таких граждан базовыми вещами первой необходимости – продуктами питания, средствами гигиены, сезонной одеждой и обувью. Также предусмотрен доступ к бесплатной правовой помощи, медицинскому сопровождению, социальным услугам и другим видам поддержки, необходимым для восстановления после плена.
Важно, что эта помощь предоставляется всем освобожденным гражданским, даже если факт незаконного лишения свободы еще не установлен официально соответствующей комиссией.
А вот для получения выплаты необходимо подать заявление в Министерство развития громад и территорий Украины.
К пакету документов обязательно прилагается справка Объединенного центра по координации поиска и освобождения военнопленных и гражданских.
Для украинцев, вернувшихся из плена самостоятельно – без официальной процедуры обмена или передачи – предусмотрено дополнительное требование: необходимо предоставить документ, подтверждающий статус потерпевшего в уголовном производстве. Такой документ выдают правоохранительные органы после фиксации преступлений, совершенных против человека.
Гражданские, которым уже установлен факт незаконного лишения свободы вследствие вооруженной агрессии рф, имеют право на единовременную помощь в размере 100 тысяч гривен, а также на ежегодные выплаты в таком же размере за каждый год пребывания в плену.
Без справок нет помощи: как освобожденные из плена проходят новые испытания
Несколько лет главное, что требовали семьи и общество от государства – скорейшее освобождение гражданских, оказавшихся в плену.
А что происходит дальше?
После возвращения домой люди часто остаются не только с травматическим опытом, но и с большим количеством практических вопросов: как подтвердить факт лишения личной свободы, какие документы нужны, куда их подавать и как получить государственную помощь.
Именно слишком долгий путь к государственной помощи – одна из главных проблем после освобождения.
Человек должен доказывать свой статус, собирать документы и проходить сложные процедуры. Из-за этого помощь часто не поступает тогда, когда она нужна больше всего.
Среди тех, кто борется за освобождение и права гражданских пленных – общественная организация «Объединение родственников политзаключенных Кремля».
О деятельности этой организации МИГ ранее рассказывал в публикации «В Запорожье родные украинских «политзаключенных Кремля» объединились, чтобы поддерживать гражданских пленников рф и их семьи».
«Объединение семей политзаключенных Кремля» было создано еще в 2017 году, а с осени 2022 года эта общественная организация также документирует преступления, совершенные российскими военными на временно оккупированных территориях Запорожской области.
Глава общественной организации Игорь Котелянец отмечает, что нынешняя система помощи вернувшимся из российского плена является «разорванной» и статусоориентированной: люди вынуждены доказывать право на поддержку вместо того, чтобы получить ее сразу после возвращения.
Без доказательств даже очевидное пережитое бывает сложно подтвердить.
В такой ситуации юридическая помощь становится способом преодолеть дезориентированность и пройти все процедуры без лишних ошибок.
Если вы были освобождены из незаконного заключения, «Объединение родственников политзаключенных Кремля» призывает не откладывать и уже сейчас подаваться на получение помощи.
Если вам нужна консультация, помощь со сбором документов или разъяснения, обращайтесь в Объединение за юридической помощью, заполнив форму на сайте.
Что мешает освобожденным гражданским получить государственную поддержку
Юрист «Объединения родственников политзаключенных Кремля» Людмила Шумкова объясняет, что есть постановление Кабинета Министров Украины № 1775, которое предусматривает первоочередные меры поддержки для гражданских лиц, пострадавших в связи с лишением личной свободы вследствие вооруженной агрессии рф против Украины.
В частности, предусматривается разовая помощь 50 000 гривен.
Чтобы ее получить, нужно сделать несколько шагов. Сначала – заполнить заявление по утвержденной форме. Далее – подготовить пакет документов.
Для людей, освобожденных в результате обмена или другой процедуры освобождения, порядок прямо предусматривает справку Объединенного центра при СБУ.
Для тех, кто вернулся самостоятельно, кроме заявления, нужны копия документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Украины, а также документ о признании потерпевшим в уголовном производстве.
После этого заявление с документами нужно подать в Минразвития. Порядок предусматривает, что Министерство рассматривает заявление в течение 30 рабочих дней со дня его поступления.
Пока что по этой процедуре никто не получил помощь (на начало апреля 2026 года – авт.).
– Одним из главных рисков уже сейчас является требование относительно справки от Объединенного центра при СБУ. Порядок не определяет детально, как именно человек должен получить такую справку, в какие сроки и в какой форме. Именно поэтому это требование может стать дополнительным барьером уже на этапе подачи документов, – отмечает Людмила Шумкова.
Если человек уже освобожден, важно зафиксировать факт военного преступления через правоохранительные органы, СБУ и сохранить все возможные подтверждения этого факта.
Если же человек до сих пор находится в неволе, его родным важно фиксировать этот факт через Национальное информационное бюро, Объединенный центр СБУ и международные организации.
От того, насколько четко и содержательно подготовлены заявление и приложенные материалы, часто зависит результат рассмотрения.
«Не каждая жертва незаконного заключения должна доказывать, что она действовала героически»
Кандидат социологических наук, профессор, доктор политических наук, с 2013 года – политический заключенный из списка «Мемориала» Михаил Савва объясняет, что даже после освобождения люди, пережившие незаконное заключение, часто вынуждены доказывать очевидное.
Факт пережитого сам по себе не всегда означает доступ к государственной помощи. Чтобы ее получить, нужно еще и обосновать, что случай подпадает под действие закона.
– Человек мог не оказывать открытого сопротивления, не быть публичным или активным. Но его все равно могли задержать, чтобы изолировать, сломать, заставить молчать или запугать других, – говорит Михаил Савва.
Среди самых распространенных мотивов такого преследования он называет прекращение общественной или социальной активности, устранение потенциальных лидеров и создание атмосферы страха.
Именно поэтому в таких делах важно видеть не только сам факт заключения, но и логику действий оккупационных властей.
Не каждый человек, переживший незаконное заключение, должен доказывать, что он действовал «героически». Важно показать, почему именно оккупационные власти преследовали этого человека и какой цели хотели достичь.
Реабилитация после плена: в Запорожье уже 40 человек получили медицинскую помощь
Большинство освобожденных из плена имеют серьезные проблемы со здоровьем, поэтому государство гарантирует им бесплатное лечение, реабилитацию и психологическую помощь.
С февраля 2026 года в Запорожье городская больница экстренной и скорой медицинской помощи в партнерстве с ОО «Шлях вільних» оказывает медицинскую помощь людям, пережившим гражданский плен и/или сексуальное насилие, связанное с конфликтом (СНСК).
Общественную организацию «Шлях вільних» основали мужчины, которые сами пережили оккупацию, незаконное заключение и российские пытки.
Вернувшись к мирной жизни, они объединились, чтобы помочь тем, кто только начинает свой путь восстановления.
Как сообщили в Запорожском горсовете, по состоянию на апрель помощь уже получили 40 человек.
Общественная организация «Шлях вільних» занимается выявлением людей, их сопровождением и мотивацией к обращению, а больница обеспечивает полный цикл медицинской помощи.
Пациенты в рамках сотрудничества получают: комплексный медицинский осмотр, консультации врачей различных специальностей, формирование индивидуального плана лечения и реабилитации.
Медицинская помощь оказывается с индивидуальным подходом к каждому пациенту – учитывая психологическое и физическое состояние человека, а также психоэмоциональные последствия пережитого им опыта.
Также принимается во внимание, что людям часто трудно самостоятельно оценить свои медицинские потребности.
Фото – «Объединение родственников политзаключенных Кремля»
