Російські пропагандисти постійно поширюють через інтернет-ресурси фейки про пенсії українців та намагаються дискредитувати діяльність Пенсійного фонду України. Час від часу з’являється інформація про припинення фінансування пенсійних та страхових виплат, житлових субсидій та пільг – зокрема пенсіонерам, які опинилися за кордом або на окупованих рф територіях.
А цього року були поширені неправдиві данні про нібито втілення в Україні нової пенсійної системи, яка не буде враховувати стаж роботи, а лише вік людей. Про це написав хмельницький паблік “По той бік новин”. При цьому допис посилається на інформацію буцімто самого Пенсійного Фонду.
Але усе це брехня або перекручування фактів.
Заступниця начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області Вікторія Терещенко розповіла про діючі умови призначення пенсій в Україні та зміни в законодавстві стосовно оформлення пенсій для ВПО і людей, які опинилися на тимчасово окупованих територіях.
Види пенсій і необхідний стаж
Перш за все Вікторія Терещенко повідомила, що механізм призначення пенсій в Україні в умовах воєнного часу залишився майже незмінним з 1 січня 2004 року, коли набрав чинності Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. Проте способи подання документів на призначення та перерахунок пенсії значно розширилися.
Законодавством визначено наступні види пенсій: за віком, по інвалідності, у зв’язку з втратою годувальника та за вислугу років (так було і до повномасштабного вторгнення).
Загальні умови призначення пенсії за віком визначено ст. 26 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
– Право на призначення пенсії за віком визначається залежно від набутого страхового стажу при досягненні певного віку, згідно зі ст. 26 згаданого Закону, – пояснила посадовиця. – Це вимоги щодо наявності необхідного страхового стажу для виходу на пенсію після досягнення 60, 63 або 65 років.
Так, для виходу на пенсію після досягнення віку 60 років у 2024 році необхідно мати не менше 31 року страхового стажу. Крім того, щороку страховий стаж, що дає право виходу на пенсію у 60 років, збільшується на 12 місяців та у 2028 році становитиме 35 років – як для жінок, так і для чоловіків. Тобто в 2028 році українцям потрібно буде пропрацювати як мінімум 35 років, щоб вийти на пенсію в 60.
Якщо людина, якій виповнилося 60 років у 2024 році, має менше 31 року необхідного страхового стажу, вона матиме право на призначення пенсії після досягнення віку 63 років у 2027-ому за наявності не менше 24 років страхового стажу.
Мінімальний страховий стаж, який дає право на призначення пенсії у 65, – 15 років.
Українці віком старше 65 років, у яких менше 15 років страхового стажу, замість пенсії зможуть отримувати державну грошову допомогу. Але для цього треба буде звернутися до органів соціального захисту.
Якщо не вистачає декількох місяців до мінімального страхового стажу для оформлення пенсії, його можна «докупити» – тобто сплатити до Пенсійного фонду страхові внески, яких бракує. На сьогодні це 3520 грн на місяць.
Крім того, з 2028 року почне діяти нова норма, згідно з якою люди, що мають 40 років страхового стажу, зможуть вийти на пенсію, не чекаючи досягнення свого пенсійного віку.
Кому призначають пенсії на пільгових умовах
Окремим категоріям громадян, за словами Вікторії Терещенко, можуть призначатись пенсії за віком до досягнення 60 років.
Зокрема на пільгових умовах призначається пенсія особам, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці – за списком №1 та списком №2.
Наразі пенсії за списком № 1 призначаються після досягнення віку 50 років та за умови наявності необхідного страхового стажу для чоловіків мінімум 25 років (з них не менше 10 років на зазначених роботах); для жінок – 20 років (з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах).
Пенсії за списком № 2 призначаються після досягнення віку 55 років та за умови наявності необхідного страхового стажу для чоловіків мінімум 30 років (з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах); для жінок – 25 років (з них не менше 10 років на зазначених роботах).
Пенсії за вислугу років
Певні категорії громадян (медичні працівники, вчителі тощо) мають право на пенсію за вислугу років. Ці пенсії взагалі не прив’язані до пенсійного віку. Основною умовою для їх призначення є наявність спеціального стажу. Наприклад, для медичних та педагогічних працівників найголовніша вимога – наявність спеціального стажу 26,5 років станом на 11.10.2017 року.
Правом більш раннього виходу на пенсію користуються також учасники бойових дій, багатодітні матері, матері, які виростили інваліда з дитинства, та деякі інші категорії.
Пенсії за інвалідністю та по втраті годувальника
Не прив’язані до пенсійного віку також пенсії за інвалідністю та по втраті годувальника, хоча для їх отримання теж необхідний мінімальний страховий стаж (але він набагато менший – від двох років).
Розмір цих видів пенсій визначається в процентному відношенні від пенсії за віком безпосередньо людини або померлого годувальника.
Стаж, необхідний для призначення пенсії по інвалідності, залежать від групи інвалідності та віку особи на момент встановлення інвалідності.
Крім того, дострокові пенсії призначають особам, які мають особливий статус, зокрема багатодітним матерям та матерям дітей з інвалідністю з дитинства, учасникам бойових дій та членам сімей загиблих, громадянам, звільненим з роботи, яким на час звільнення залишилося не більше ніж півтора року до досягнення пенсійного віку.
Як розраховується пенсія за віком
Важливо! Від чого залежить розмір пенсії? Перш за все від набутого страхового стажу та заробітної плати особи, і розраховується за спеціальною формулою. Також є доплата за понаднормовий страховий стаж та інші доплати.
Для кожного пенсіонера визначається індивідуальний коефіцієнт страхового стажу в залежності від кількості відпрацьованих місяців та коефіцієнт заробітку. Останній обчислюється шляхом ділення фактичної заробітної плати застрахованої особи на величину середньої заробітної плати в Україні за відповідний період у розрізі кожного місяця.
Для розрахунку пенсії використовують таку формулу: середня заробітна плата в Україні за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, помножена на індивідуальний коефіцієнт заробітної плати та на коефіцієнт стажу.
Трудовий і страховий стаж: в чому різниця?
Вікторія Терещенко відзначила, що багато запитань працівникам Головного управляння ПФУ в Запорізькій області ставлять стосовно того, як підрахувати свій страховий стаж і чим він відрізняється від трудового.
Трудовий стаж – це періоди офіційної роботи, які підтверджуються записами в трудовій книжці.
Страховий стаж – це той період, за який ви, або ваш роботодавець сплачували страхові внески до Пенсійного фонду України.
Важливо! Треба знати головне: з 1 січня 2004 року для нарахування пенсії беруть до уваги лише страховий стаж. Якщо навіть запис у трудовій книжці є, а внесків до ПФУ не було, то і страхового стажу не буде.
В той же час увесь трудовий стаж, який був у людини до 2004 року, автоматично враховується як страховий стаж. Періоди навчання за денною (очною) формою у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах з підготовки кадрів, підвищення кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі та клінічній ординатурі до 01.01.2004 теж прирівнюється до страхового стажу. Після 01.01.2004 до страхового стажу зараховується час навчання лише за умови добровільної сплати єдиного соціального внеску.
Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку – на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Для того, щоб дізнатися свій загальний страховий стаж, можна створити особистий кабінет на ВЕБ-порталі електронних послуг Пенсійного фонду за допомогою сертифікованого електронного ключа. Там можна побачити весь страховий стаж з липня 2000 року, саме відтоді, коли запрацював персоніфікований облік застрахованих осіб.
Також можна звернутись безпосередньо до сервісних центрів Пенсійного фонду з трудовою книжкою та іншими документами про трудову діяльність для попереднього аналізу. Це можливо зробити і через ВЕБ-портал. Після обробки звернення інформація про загальний страховий стаж відображатиметься в особистому кабінеті на ВЕБ-порталі.
Пенсії для внутрішньо переміщених осіб та для жителів ТОТ
Окремого порядку звернення за призначенням пенсії для цієї категорії громадян не існує. Крім звичайних документів, що підтверджують особу, стаж, заробіток тощо, необхідно надати довідку про взяття на облік як ВПО.
Звернення за призначенням пенсії може відбуватись як дистанційно, через ВЕБ-портал, так і через сервісні центри Пенсійного фонду. Їх опрацювання здійснюється за принципом екстериторіальності, тобто без врахування місця реєстрації або проживання.
Звернення за призначенням пенсії відбувається не раніше, ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.
На час дії воєнного стану особи, які тимчасово проживають за кордоном, можуть звертатись за призначенням пенсії через пошту.
– Саме наше управління ПФУ в Запорізькій області ініціювало внесення змін до законодавства в частині розширення можливостей звернення наших громадян, які проживають на тимчасово окупованих територіях, за призначенням пенсій, – відзначила Вікторія Терещенко. – Перебуваючи в окупації, люди часто не мають можливості своєчасно звернутися до ПФУ за оформленням пенсії. Але зараз вказаними змінами до законодавства передбачено, що зазначеним особам тимчасово, у період дії воєнного стану в Україні та протягом трьох місяців після його припинення або скасування, пенсія призначається незалежно від дати звернення. Тобто якщо людина звернулася із заявою про призначення пенсії за віком через півроку, рік або навіть більше, пенсія такій особі буде призначена з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку.
Виникають труднощі також з встановленням повного стажу роботи при оформленні пенсії вимушеними переселенцями, якщо підприємство знаходиться на окупованій території, або взагалі знищено ворогом. За словами пані Вікторії, у разі відсутності трудової книжки стаж можна підтвердити іншими способами. Зокрема, довідками про заробітну плату. Якщо і це неможливо, то стаж підтверджується свідченнями двох свідків.
Чи враховується стаж, набутий за кордоном?
Робота за кордоном зараховується до страхового стажу у разі, якщо з цими країнами укладено міжнародний договір у сфері пенсійного забезпечення. В кожному з таких договорів прописується порядок зарахування стажу. В більшості міжнародних договорів діє пропорційний принцип, тобто за напрацьовану кількість стажу платить пенсію та сторона, де цей стаж був набутий.
В червні 2024 року набув чинності Закон України “Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання питання обчислення страхового стажу та пенсійного забезпечення“, яким, зокрема, затверджені зміни відповідно до яких періоди трудової діяльності за межами України зараховують до страхового стажу, у тому числі на пільгових умовах, особам, які проживають в Україні, якщо це передбачено цим Законом або міжнародними договорами України.
При цьому періоди трудової діяльності до 1 січня 1992 року за межами України у республіках колишнього Союзу РСР зараховуються до страхового стажу за умови нездійснення іншою державою пенсійних виплат таким особам за зазначені періоди, а від 1 січня 1992 – якщо це передбачено міжнародними договорами.
Світлана ШКАРУПА,
Фото авторки та з відкритих джерел
