Немного предыстории, для тех, кто не в курсе… «Теория разбитых окон» утверждает, что попустительство общества к мелким правонарушениям, таким, как выбрасывание мусора в неустановленных для этого местах, вандализм, публичное пьянство, прыжки через турникеты в метро и прочие, непосредственно провоцирует людей на совершение других аналогичных или более серьезных правонарушений.
Психологический механизм такой провокации на бытовом уровне иллюстрируется следующей фразой: “Если другим можно, то разве мне нельзя?” Человек видит, что нарушения правил поведения членами социума не пресекаются и, как следствие, перестает считать правила обязательными для себя [причем не только те, нарушения которых он наблюдал, но и любые другие]. При этом условная средняя планка «допустимости нарушений» в таком обществе постоянно понижается, и рано или поздно это приводит к увеличению числа более серьезных преступлений.
Вернемся в наш «Гарлем» под названием Запорожье и разберемся в ситуации на одном из примеров.
Бывший Запорожский областной дерматовенерологический диспансер, который год назад присоединили к Запорожской областной инфекционной клинической больнице, заодно передали на баланс этому учреждению и все имущество. В течение года руководство ЗОИКБ в целях экономии денежных знаков [на своей зарплате, к слову, не экономили] сначала решило отключить здание «кожвена» от электроснабжения, потом от воды, а потом уж – и от отопления. Это, наверное, и понятно: здание передали, а финансирование не выделили [хотя этот тезис тоже под вопросом]. Затем, с той же мотивировкой была снята и охрана.
Оставшиеся арендаторы, которые до этого хоть как-то пытались гонять местных маргиналов, съехали. Итог был прогнозируем. Спустя десять месяцев «простоя» некогда ликвидное, ухоженное здание не узнать. Хотя, по-хорошему, этот комплекс с лабораториями, койко-местами, коммуникациями можно было продать за нормальные деньги какой-то частной клинике или инвестору [благо, расположен он в оживленном районе]. Деньги, коих сейчас остро не хватает, поступили бы в бюджет и пошли бы на нужды громады.
Но нет. Сейчас это здание вовсю растягивают бомжи: снимают батареи, с корнем вырывают проводку и металлопластиковые окна. Находят для себе другие «полезные» вещи. Имущество лабораторий разбито вдребезги, постельные принадлежности, кровати из палат ушли к обитателям теплотрасс. А вокруг тишина.
В результате на теле нашего города появляется еще одна опухоль, которая будет только разрастаться. Захватывать соседние дома, отражаться на благополучии жителей и района в целом. Но крепким хозяйственникам не до этого, им некогда – надо успеть продать за копейки ликвидное имущество громады, порезать под себя земельку и бюджет.
Вы считаете, что трагедия, которая недавно случилась в инфекционной больнице, – это «несчастный случай», стечение непреодолимых обстоятельств? Глядя на происходящее вокруг, я уверен: нет – это закономерность, построенная на халатности, безнаказанности, самодурстве.
И ведь это проблема не одного отдельно взятого здания.
В областном центре уже немало заброшенных, бесхозных, разграбленных помещений.
На данный момент во главе города стоит человек, который позиционирует себя как «крепкий хозяйственник». Даже на выборах вся его программа строилась на «достижениях» по строительству набережной, дорог, парков и скверов. Но по факту это замыливание глаз. Причем за огромные деньги, с переплатой…
Запорожье превращается в гетто, в Гарлем 30-х годов прошлого столетия, в тупиковый город без будущего. Вот только не надо говорить о разных балансах, ведомственных принадлежностях зданий, невозможности вмешаться и повлиять…
Лет через 20-30 один из крупнейших наших комбинатов, а именно – «Запорожсталь», закроется, поскольку не сможет использовать устаревшие технологии [ну, не верю я, что нынешний владелец будет вкладывать в него безумные деньги]. Еще одно крупное машиностроительное предприятие со временем, судя по тенденции, перекочует целиком в Китай. Ни один вменяемый инвестор, глядя на весь этот бардак, не принесет в наш город деньги. И даже не из-за коррупции или навязчивости «инвестнянь», а из-за наплевательского отношения руководства города и области к своему имуществу. Ну, а «крепким хозяйственникам» эта рухлядь без надобности, ведь можно «отжать» у города за бесплатно «ликвид».
Уже сейчас Запорожье не приспособлено к нормальной жизни. Засилье наливаек, аптек и ломбардов воспринимается как визитная карта города. Днем с огнем не найти нормальных парков, зон отдыха, инфраструктуры, парковок и прочего. У местной власти полностью отсутствует понимание решения этих проблем, и нет даже приблизительного плана, программы, выхода из этой ситуации. Некогда, ведь бюджет ждет, земелька сама себя не распилит. Да и большая часть населения, живя в совковом прошлом, воспринимает имущество громады как ничейное, а бюджетные деньги чужими.
Владимир БОБРО, юрист
Больше в свежем выпуске МИГа.
