С сегодняшнего дня, 5 марта, в Польше прекращает действовать специальный закон, который гарантировал гражданам Украины упрощенный доступ к рынку труда, социальным выплатам и образованию.
20 января 2026 года Совет Министров принял законопроект о прекращении действия положений закона о помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом и внесении изменений в другие законы.
Новые нормы вступают в силу 5 марта 2026 года. Об этом сообщает Portal Gov.pl.
Спецзакон, принятый в марте 2022 года после начала полномасштабной агрессии России, стал ответом на массовый приток беженцев. Почти через четыре года, по оценке польских властей, ситуация стабилизировалась: большинство взрослых украинцев работают, а дети учатся в школах.
В соответствии с рекомендациями ЕС Польша переходит к системным решениям с равными правами для всех иностранцев и уменьшением нагрузки на бюджет.
Единая система временной защиты
Новый закон вводит согласованную систему поддержки для всех иностранцев с временной защитой — независимо от гражданства — в сферах социальных выплат, трудоустройства и здравоохранения.
Лица, прибывающие в Польшу, смогут воспользоваться временной защитой только при условии подачи заявления на номер PESEL со статусом UKR в течение 30 дней с момента въезда. Нарушение этого срока будет означать утрату права на защиту.
Украинцы, которые уже имеют PESEL UKR, автоматически станут участниками новой системы после 4 марта 2026 года. Те же, кто получил номер на основании декларации, должны подтвердить личность в муниципалитете с помощью действительного проездного документа, иначе потеряют защиту после 31 августа 2026 года.
Закон сохраняет ключевые инструменты: PESEL UKR как подтверждение легального пребывания, электронный документ Diia.pl, доступ к приложению mObywatel, а также упрощенные правила трудоустройства и ведения бизнеса.
Новые правила в сфере медицины и социальной помощи
Предусмотрен постепенный переход системы здравоохранения к принципам, действующим для граждан Польши — с уплатой страховых взносов. Исключения сохранены для детей, беременных женщин, пострадавших от насилия, раненых военных и в случаях чрезвычайных ситуаций.
Доступ к бесплатной медицине для незастрахованных лиц будет ограничен по аналогии с правилами для незастрахованных граждан Польши.
Социальная помощь будет предоставляться по правилам, которые применяются к иностранцам с гуманитарным статусом или разрешением на толерантное пребывание — это право на жилье, питание, необходимую одежду и целевую поддержку.
Переходные положения предусматривают завершение выплат семейных пособий, расчеты с органами местного самоуправления и урегулирование Фонда помощи, а также сохранение приобретенных образовательных и профессиональных прав.
Образование и центры размещения
Дополнительные уроки польского языка, подготовительные классы и упрощенный найм учителей и межкультурных ассистентов будут действовать до окончания 2025/2026 учебного года. После этого образование полностью перейдет на общие правила.
Лица, которые потеряют право на помощь — в частности дети старше одного года, одинокие опекуны трех и более детей, временные опекуны и взрослые ученики — смогут проживать в центрах коллективного размещения до 30 июня 2026 года.
Вводится новая система проживания:
- краткосрочное кризисное — до 60 дней (не более 12 месяцев с начала войны);
- долгосрочное — только для уязвимых категорий (пожилые люди, лица с инвалидностью, беременные женщины, родители детей до 12 месяцев, патронатные учреждения, больные после госпитализации) под надзором Министра социального обеспечения.
Также предусмотрено ведение реестра въездов и выездов Пограничной службой. Польские власти заявляют, что новая модель позволит сохранить поддержку пострадавших от войны, одновременно обеспечив рациональное использование государственных средств и одинаковые правила для всех иностранцев.
