З початку широкомасштабного вторгнення росії потужну та всеосяжну підтримку Україні надає Євросоюз. Його держави-члени та фінансові інституції мобілізували понад 19,7 мільярдів євро, аби наша економічна, соціальна та фінансова стійкість залишалася непорушною. Окрім того, у рамках Європейського фонду миру було здійснено заходи військової допомоги на суму в 3,1 мільярди євро.
Водночас протягом минулого року одним із постійних наративів російської пропаганди було «твердження», що Європа начебто втомилася від України. Аби переконатися у брехливості цього «постулату», достатньо навести головні напрямки допомоги та деякі цифри, оприлюднені на сайті Європейської комісії на сторінці “Солідарність ЄС з Україною”.
Макрофінансова допомога і бюджетна підтримка
ЄС виділив 7,2 мільярдів євро у вигляді макрофінансової допомоги (МФД). Організовано глобальну кампанію зі збору коштів Stand Up for Ukraine, аби Україна задовольнила нагальні житлові й освітні потреби, а також потреби сільськогосподарської галузі. У її рамках зібрано 500 мільйонів євро. ЄС, окрім того, виділить 100 мільйонів євро на реабілітацію пошкоджених шкіл.
Єврокомісія 9 листопада 2022 року запропонувала пакет МФД+ на суму до 18 мільярдів євро.
Ця підтримка буде стабільною, регулярною та передбачуваною (в середньому 1,5 мільярда євро на місяць), що допоможе закрити значну частину фінансових потреб України у 2023 році.
Гуманітарна допомога
485 мільйонів євро було виділено на програми гуманітарної допомоги (забезпечення продуктами харчування, водою, медичними послугами, притулком тощо) для підтримки цивільних осіб, які постраждали внаслідок війни в Україні.
Також 330 мільйонів євро підуть на програму екстреної допомоги, спрямовану на забезпечення доступу до основних товарів та послуг, як-от освіта, охорона здоров’я і їжа. Водночас вона допомагає захистити населення, як внутрішньо переміщених осіб, так і приймаючі громади, підтримати малі та середні підприємства і сільське господарство.
Механізм цивільного захисту ЄС
Через Механізм цивільного захисту ЄС Україні надходить допомога від 31 країни: від 27 держав-членів ЄС, а також Норвегії, Туреччини, Північної Македонії та Ісландії. Це включає життєво необхідні товари (ліки, продукти харчування і предмети притулку), а також стратегічне обладнання, зокрема, пожежні машини, електрогенератори, автомобілі швидкої допомоги.
Логістичні центри в рамках rescEU
Із резервів rescEU, розміщених у Німеччині, Угорщині, Нідерландах, Греції, Румунії, Швеції й Данії, мобілізовано медичне та спеціалізоване обладнання для реагування на ризики для громадського здоров’я (хімічні, біологічні, радіологічні та ядерні загрози). Загальна вартість житлових модулів, захисних костюмів, дезактиваторів, легеневих вентиляторів, ультразвукового обладнання тощо складає майже 36 мільйонів євро. ЄС координує медичну евакуацію українських пацієнтів, які потребують невідкладного лікування, перевівши понад 1 600 пацієнтів до лікарень в усій Європі.
Крім того, Комісія створила логістичні центри цивільного захисту в Польщі, Румунії і Словаччині, щоб якомога швидше надавати необхідну допомогу Україні.
Надання тимчасового захисту
Вже 4 березня країни ЄС погодились ввести в дію Директиву тимчасового захисту для надання швидкої та ефективної допомоги людям, які рятуються від війни в Україні. Усім, хто рятується від конфлікту, надається дозвіл на в’їзд до ЄС. Відповідно до цієї Директиви, такі особи отримують у ЄС тимчасовий захист.
Тимчасовий захист означає:
- право на проживання;
- доступ до ринку праці на умовах політики ринку праці держав-членів ЄС;
- забезпечення житлом;
- соціальну допомогу;
- медичну або іншу допомогу;
- діти та підлітки без супроводу мають право на призначення законних опікунів і на доступ до освіти.
Шляхи солідарності
Європейська комісія та прикордонні держави-члени ЄС встановили 12 травня 2022 року шляхи солідарності між Україною та ЄС.
Починаючи з травня, шляхи солідарності:
- допомогли експортувати з України приблизно 20 мільйонів тонн сільськогосподарської продукції (зерно, олійні культури та супутні товари), що принесло Україні необхідний дохід і дозволило доставити зерно до країн, які його потребують;
- тільки у вересні було експортовано, загалом, 6,6 мільйонів тонн сільськогосподарської продукції: 2,6 мільйони тонн шляхами солідарності і 4 мільйони тонн Чорним морем;
- надано технічну підтримку Україні, Молдові та країнам ЄС, щоб полегшити та прискорити перевезення і усунути «вузькі місця» на кордоні;
- створено передумови для укладення угоди про вантажні перевезення між Україною і Молдовою, яка була підписана 29 червня 2022 року, щоб полегшити транзит і перевезення між країнами.
Енергетика, економіка, боротьба з безкарністю
В енергетичній галузі, електромережа України була синхронізована з ЄС, який забезпечує реверсні потоки газу.
20 європейських країн запропонували Україні близько 800 електрогенераторів. Для покриття нагальних потреб в енергетичній галузі, на вимогу Європейської комісії було виділено 25,5 мільйонів євро у рамках Фонду підтримки енергетики України, створеного Енергетичним співтовариством.
ЄС зупинив на один рік імпортні мита на весь український експорт до ЄС і всі антидемпінгові та захисні заходи ЄС на експорт сталі.
ЄС також підтримує боротьбу з безкарністю в Україні за допомогою проекту в розмірі 7,5 мільйонів євро для сприяння розслідуванню Міжнародним кримінальним судом військових злочинів, скоєних Росією. Спільна слідча група ЄС була створена разом з Польщею, Литвою та Україною за підтримки Євроюсту та Європолу.
Підтримка майбутньої відбудови
Відновлення України після війни потребуватиме глобальних фінансових зусиль, які повинні бути очолені українською владою у тісному партнерстві з ЄС і ключовими партнерами, як-от «Велика сімка» і «Велика двадцятка», а також з міжнародними фінансовими інституціями та міжнародними організаціями.
Також було оголошено міжнародну координаційну платформу – «Платформу відбудови України», яку очолюють Єврокомісія та український уряд. Ця платформа об’єднає партнерів і організації, які надають допомогу. Український парламент і Європейський парламент братимуть участь у якості спостерігачів.
Для підтримки плану відбудови Комісія запропонувала створити Фонд RebuildUkraine як основний правовий інструмент підтримки з боку ЄС, шляхом поєднання грантів і кредитів. Він буде вбудований в бюджет ЄС, тим самим забезпечуючи прозорість, підзвітність і належне фінансове управління цією ініціативою, з чітким зв’язком з інвестиціями та реформами.
За матеріалами Європейської комісії (фото зі сторінки “Солідарність ЄС з Україною”) огляд підготовлено в рамках проєкту “Слово правди – наша зброя”
