Неймовірно, але факт: ще у далекому 2006 році міські депутати офіційно проголосили Запоріжжя територією без НАТО. Це рішення чинне й досі, але Північноатлантичний альянс на території нашого регіону все-таки присутній.
І мова йде не про військові бази та поставки озброєнь. Ще з 90-х років минулого століття НАТО допомагає Україні [і нашій області], надаючи практичні консультації та адресну допомогу у невійськових галузях.
«МИГ» розповідає про приклади успішної взаємодії країн-членів та партнерів Альянсу з Запорізьким регіоном.
Дитяча лікарня: врятували сотні життів
У Запоріжжі вже 15-й рік працює Благодійний фонд «Щаслива дитина», який збирає кошти на лікування тяжкохворих діток. Також цей фонд допомагає обладнанням та медичними інструментами місцевим лікарням.
Чотири роки тому БФ «Щаслива дитина» як переможець NATO Charity Bazaar ASBL, щорічного благодійного ярмарку НАТО, отримав грант на суму 7472,6 євро. Проєкт з допомоги спеціальними медичними інструментами Запорізькій дитячій лікарні зайняв друге місце серед 25-ти претендентів.
Роман Кірченко, який працював керівником проектів БФ «Щаслива дитина», розповідає: щоб обласна дитяча лікарня отримала із Німеччини інструменти для проведення малотравматичних хірургічних операцій, волонтери склали детальну обгрунтовану заявку англійською мовою.
За словами завідувача хірургічним відділенням дитячої лікарні Геннадія Радченко, з допомогою отриманих лапароскопічних інструментів лікарі провели сотні безкровних операцій. Таким чином, маленькі пацієнти швидше ставали на ноги, адже чим менша травма, тим менше ризиків.
Зазначимо, що такі інструменти коштують 500-700 євро, і лікарня не має змоги купувати їх власним коштом.
Наша довідка
Щорічний благодійний ярмарок NATO Charity Bazaar, у якому беруть участь усі країни-члени та партнери НАТО, засновано 1968 року.
Метою заходу є благодійний збір коштів на допомогу дітям у всьому світі; для медичних, дитячих, інвалідних закладів країн, які потребують допомоги від неурядових організацій.
ДСНС: ефективно реагувати на надзвичайні події
З роботою рятувальників знайомий кожен: вони попереджають та ліквідують пожежі, аварії та катастрофи, знешкоджують боєприпаси, рятують людей на воді, виносять із вогню, дістають з-під уламків. І це – не повний перелік завдань Державної служби з надзвичайних ситуацій [ДСНС], адже Запорізька область має ще й значне техногенне навантаження: заводи, атомна та теплова електростанції, Дніпрогес…
Останніми роками ДСНС зазнає значних змін. Щоб оперативно та ефективно реагувати на надзвичайні події, законодавство та принципи роботи підрозділів служби приводяться до європейських стандартів, а рятувальники мають бути забезпечені усім необхідним для захисту та роботи.
На допомогу приходять західні партнери України з технічною та консультаційною підтримкою.
– Наразі наша служба стрімко розвивається, це стосується і сучасної техніки, і обладнання рятувальників, яке відповідає міжнародним стандартам, – розповідає начальник оперативно-координаційного центру ГУ ДСНС України у Запорізькій області Олександр Сичов. – Для прикладу: колись уніформою пожежних у нас був брезентовий одяг 1973 року випуску, застарілий і небезпечний, бо горить у вогні. Зараз наші співробітники забезпечені сучасним захисним одягом, шоломами та взуттям. Це, в тому числі, і допомога наших партнерів із Німеччини.
Отримуємо ми й обладнання: на озброєнні бійців ДСНС з’явилася сучасна спецтехніка, обладнана ефективними засобами пожежогасіння, пневматичне та гідравлічне оснащення [для проведення аварійно-рятувальних робіт при ліквідації ДТП], автомобілі різного призначення, автодрабини для ліквідації пожеж та інших надзвичайних подій, автомобілі першої допомоги, вантажний автомобіль, машина розмінування, медичний автомобіль, катер на повітряній подушці «МАРС-700», аварійно-рятувальні автомобілі легкого та середнього типів. Частина техніки була отримана від міжнародних організацій в рамках проєкту “Підтримка України в управлінні надзвичайними ситуаціями” Німецького товариства міжнародного співробітництва [GIZ].
Також за фінансової допомоги німецьких партнерів у селах області з метою пожежної безпеки створено 44 підрозділи, з яких 39 – місцеві пожежні команди та п’ять добровільних. Їм передається захисний одяг та обладнання. Так, наприклад, Михайлівська ОТГ навіть отримала пожежний автомобіль.
– Наші рятувальники постійно проходять навчання, – зазначає Олександр Сичов. – Зокрема, в рамках проекту «Медсанбат» відбувся тренінг щодо надання медичної допомоги постраждалим у зоні проведення АТО [наразі – ООС]. Тренінг був організований згідно стандартів НАТО під керуванням американських та українських інструкторів з великим досвідом медичної практики у спецпідрозділах, що брали участь у бойових діях. Дуже важливо надати першу медичну допомогу пораненому в першу годину, а не після прибуття в госпіталь. Від цього залежить життя і здоров’я людини.
Навчальну і технічну допомогу отримують і піротехніки. Тема надзвичайно актуальна – тільки за нинішній рік запорізькі рятувальники знешкодили 3229 вибухонебезпечних предметів.
База ВМС у Бердянську: місто стало більш захищеним
У серпні цього року в Бердянську було відкрито пункт базування дивізіону Морської охорони, збудований за стандартами НАТО. Фінансування проєкту здійснювалося за підтримки уряду США [загальна вартість – чотири мільйони доларів].
У новозбудованому містечку військові зможуть у комфортних умовах готуватися до служби, працювати й відновлювати сили. Також тут розміщені катери та інша техніка.
Рішення про створення бази за кращими стандартами аналогічних об’єктів провідних країн світу було прийняте з метою захисту Азовського узбережжя України. Але, крім цього, кораблі нової бази мають вирішувати ще одне завдання – захист торгових суден, які йдуть в українські порти на Азові [Бердянськ і Маріуполь]. Адже, незважаючи на міжнародне морське право, Росія фактично заблокувала цей канал торгівлі для України.
Тепер північному сусідові буде важче затримувати та оглядати наші торгові судна.
“Дуже важливо мати свої кораблі в цьому місці. Адже таким чином ми захистимо наші порти, нашу торгівлю. Це пряма допомога економіці”, – зазначав Президент України Володимир Зеленський під час відвідання будівництва бази.
А мер Бердянська Валерій Баранов відзначає: “Наша країна зараз є вільною завдяки зміцненню обороноздатності, адже розквіт держави неможливий без мирного неба”.
Фахово
Голова громадської організації «Центр прикладних досліджень», кандидат історичних наук Андрій Каракуц:
– Шлях України до НАТО вимагає повної модернізації не тільки військової сфери, а й усього суспільства.
Щороку Україна приймає Річну національну програму під егідою Комісії Україна-НАТО. Цим документом наша країна бере на себе певні зобов’язання щодо реформування різних сфер. І ці невійськові аспекти охоплюють значну частину життя нашого суспільства: прийняття необхідних законів, проведення реформ тощо.
Співпраця України з НАТО допомагає нашій країні отримувати новітні технології та експертизи. В НАТО багато спеціалізованих центрів з окремих питань: протидія надзвичайним ситуаціям; науково-технічне співробітництво; протидія кіберзагрозам; енергетична безпека тощо.
Зокрема, активно розвивається співпраця НАТО з ДСНС у сфері протидії надзвичайним ситуаціям. Це спільні навчання; допомога Україні у знешкодженні бойових снарядів та розмінуванні.
У перспективі поглиблена невійськова співпраця з НАТО дозволить Україні наблизитись до стандартів Альянсу і здійснити внутрішні демократичні перетворення.
Дослідниця і комунікаційна менеджерка Центру «Нова Європа» Маріанна Фахурдінова:
– Як на мене, співпраця України з НАТО у сфері впровадження реформ є однією з основних та найважливіших. Альянс надає дорадчу допомогу у цій сфері, а також допомагає визначити найбільш пріоритетні реформи для впровадження.
А в рамках «Комплексного пакету допомоги» держави-члени Альянсу надають Україні допомогу через трастові фонди*: наприклад, допомога для військовослужбовців надавалась через трастовий фонд з медичної реабілітації [безпосередня допомога пораненим військовослужбовцям, розвиток інституцій медичної реабілітації]; трастовий фонд зі створення системи переходу з військової кар‘єри на цивільну [перепідготовка та набуття додаткових компетенцій].
*Трастові фонди – механізм надання на добровільній основі окремими країнами-членами та партнерами НАТО цільової практичної допомоги у різних галузях.
Фото – автора, з Facebook, прес-центру Морської охорони Державної прикордонної служби України.
Інфографіка – БФ «Ініціатива з дослідження східноєвропейської безпеки», 2020 рік.
*Створення цієї статті фінансується в рамках проекту «НАТО – це люди», що фінансується Урядом Сполученого Королівства Великобританії та Північної Ірландії, що діє через Міністерство закордонних справ і у справах Співдружності націй Великої Британії (“FCDO”).
