«Ми, депутати Запорізької обласної ради, вважаємо за необхідне подовжити строки встановлення вузлів комерційного обліку та відтермінувати застосування штрафних санкцій за порушення строків встановлення або заміни вузлів комерційного обліку», – про це йдеться у зверненні, затвердженому депутатами Запорізької обласної ради під час 38-ї позачергової сесії. Ініціював підготовку звернення депутат Запорізької обласної ради Єгор Семенков.
На думку депутатів, на тлі економічної кризи та карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, витрати з оплати встановлення вузлів комерційного обліку будуть додатковим тягарем для споживачів послуг.
Нагадаємо, введений в дію 2 серпня 2017 року Закон України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» передбачає оснащення вузлами комерційного обліку (тобто загальнобудинковими лічильниками) будівель, що на день набрання чинності Законом були приєднані до зовнішніх інженерних мереж і не були оснащені такими вузлами обліку, або якщо такі вузли обліку на день набрання чинності Законом вийшли з ладу, в обов’язковому порядку зобов’язаний здійснити оператор зовнішніх інженерних мереж. Однією з основних вимог Закону є стовідсоткове оснащення будівель, приєднаних до зовнішніх інженерних мереж, вузлами комерційного обліку. При цьому Закон встановлює чіткі строки оснащення будівель приладами комерційного обліку: теплової енергії – до 02 серпня 2018 року, гарячої та питної води для нежитлових будівель – до 02 серпня 2018 року; гарячої та питної води для житлових будівель – до 02 серпня 2019 року.
«Значна частина мешканців міста Запоріжжя та області отримала рахунки на сплату житлово-комунальних послуг, які містять повідомлення про намір встановлення вузла комерційного обліку з орієнтовною вартістю таких робіт, а також зауваження про встановлення нових тарифів із централізованого опалення та постачання гарячої води. У цих рахунках надано роз’яснення, що застосування нових тарифів можливе лише за умови укладання нових договорів про надання комунальних послуг за правилами та особливостями, визначеними Законом України від 09.11.2017 № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до положень вищезазначеного Закону нові договори мали бути укладені до 01.05.2020, але світова пандемія гострої респіраторної хвороби COVID-19 внесла свої корективи», – говориться в зверненні.
Відповідно до змін, внесених згідно із Законом України від 30.03.2020 № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», такі договори мають бути укладені між споживачами та виконавцями комунальних послуг протягом п’яти місяців з дня завершення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України.
Відтермінування встановлення вузлів комерційного обліку та незастосування штрафних санкцій за порушення строків встановлення або заміни вузлів комерційного обліку, на думку ініціатора звернення, надасть можливість здійснити пошук фінансових ресурсів для виконання операторами зовнішніх інженерних мереж вимог Закону щодо забезпечення стовідсоткового обліку будівель вузлами комерційного обліку та, відповідно до частини восьмої статті 3 Закону, залучити кошти органів місцевого самоврядування для зняття фінансового тягаря зі споживачів.
З проханням зауважити на ці обставини, та враховуючи той факт, що на сьогодні Україна продовжує перебувати в умовах адаптивного карантину, з метою зняття соціальної та фінансової напруги зі споживачів послуг депутати Запорізької облради звернулись до Верховної Ради України з проханням внести зміни до розділу IV «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» і перенести строки встановлення вузлів комерційного обліку в будинках до 01 липня 2022 року та відтермінувати застосування штрафних санкцій за порушення строків встановлення або заміни вузлів комерційного обліку до 01 серпня 2022 року.
(Відділ комунікацій Запорізької обласної ради)